中化新網(wǎng)訊　　4月24日，十二屆全國人大常委會(huì)第八次會(huì)議表決通過了修訂后的《環(huán)境保護(hù)法》，新環(huán)保法將于明年1月1日施行。這部被稱為中國現(xiàn)行法律中最嚴(yán)格的專業(yè)領(lǐng)域行政法，首次將生態(tài)保護(hù)紅線寫入法律。新環(huán)保法還著重加大懲罰力度，對(duì)污染企業(yè)按日連續(xù)計(jì)罰，罰款將上不封頂。

　　據(jù)了解，現(xiàn)行《環(huán)境保護(hù)法》自1979年試行、1989年正式頒行以來，至今已有25年沒有實(shí)質(zhì)修改。此次進(jìn)行了大改動(dòng)。修訂后的環(huán)保法規(guī)定，國家在重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)和脆弱區(qū)等區(qū)域劃定生態(tài)保護(hù)紅線，實(shí)行嚴(yán)格保護(hù)。

　　修訂后的環(huán)保法還規(guī)定：一是在跨行政區(qū)域的重點(diǎn)區(qū)域、流域聯(lián)合防治中實(shí)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。二是國家促進(jìn)清潔生產(chǎn)和資源循環(huán)利用；國務(wù)院有關(guān)部門和地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，推廣清潔能源的生產(chǎn)和使用。三是縣級(jí)以上人民政府建立環(huán)境污染公共預(yù)警機(jī)制，組織制定預(yù)警方案；環(huán)境受到污染，可能影響公眾健康和環(huán)境安全時(shí)，依法及時(shí)公布預(yù)警信息，啟動(dòng)應(yīng)急措施。

　　為了加強(qiáng)對(duì)違法排污企業(yè)的打擊力度，新環(huán)保法建立了“黑名單”制度，并明確提出“按日計(jì)罰”。“按日計(jì)罰”方案規(guī)定，行政機(jī)關(guān)可以自責(zé)令改正之日的次日起，按照原處罰數(shù)額進(jìn)行按日連續(xù)處罰。地方性法規(guī)還可增加按日連續(xù)處罰的違法行為種類。黑名單可以向社會(huì)公布，成為企業(yè)信貸、政策優(yōu)惠的重要參考因素。

　　“最嚴(yán)格”還體現(xiàn)在以往沒有寫入法律的一系列強(qiáng)制性懲罰措施，包括允許對(duì)部分違法行為采取行政拘留措施，對(duì)于履職缺位和不到位的官員要求引咎辭職，建立環(huán)境信用制度，實(shí)行環(huán)境公益訴訟制度等。

　　新環(huán)保法在強(qiáng)調(diào)政府與企業(yè)責(zé)任的同時(shí)，還進(jìn)一步明確公民的義務(wù)。將每年6月5日定為環(huán)境日，規(guī)定公民應(yīng)當(dāng)采用低碳、節(jié)儉的生活方式，明確公民應(yīng)當(dāng)遵守環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)，配合實(shí)施環(huán)境保護(hù)措施。